Retraités C G T Manche

 Le grand chambardement

    La loi NOTRe, troisième étape de la réforme territoriale engagée depuis 1982 (loi Defferre) est un véritable séisme pour la France. Il touche au réel et au symbolique. À notre géographie et à notre histoire. À nos repères de vie aussi.

Les structures politico-géographiques n’ont cessé d’être modifiées depuis la révolution de 1789 et l’abolition, dans la nuit du 4 août, des privilèges des provinces, villes et communautés d’habitants.

Dans la même année, les lois des 14 et 22 décembre découpent la France en 83 départements contenant de 6 à 8 cantons chacun et 44 000 villes ou villages. La fonction de préfet est créée en 1800, par Bonaparte, elle est l’organe exécutif du département. Jusqu’au début de la deuxième guerre mondiale, les lois concernant l’organisation du pays n’ont cessé d’alterner entre des volontés de centralisation et quelques essais de déconcentration.

Le régime de Vichy de 1940 à 1944 est, quant à lui, très clair, il affiche la volonté d’instaurer un état centralisé et autoritaire.

La désorganisation territoriale continue

Il faut attendre 1982 pour que les lois Defferre définissent les droits et les libertés des communes, des départements et des régions. C’est le premier acte de décentralisation. L’exécutif, jusqu’alors détenu par le Préfet, est transféré au Conseil général.

La réforme constitutionnelle du 28 mars 2003 ajoute à l’article premier de notre constitution que  " La France est une république une et indivisible dont l’organisation est décentralisée ».

En juin 2014, le conseil des ministres adopte le projet de loi sur les nouvelles délimitations des 13 régions. Dès le 25 novembre, l’Assemblée nationale vote le texte et le 27 janvier 2015 la loi Mapam (Modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles) créant un nouveau statut pour les métropoles de plus de 400 000 habitants est promue. C’est une affaire rondement menée, laissant peu de place à la réflexion démocratique pourtant nécessaire devant un tel bouleversement !

Le rôle de l'Etat ?

Que devient le rôle de l’État dans les territoires, seul garant de l’égalité des droits et des devoirs pour tous ? Qui assurera l’intérêt général, la cohésion sociale du territoire ? Avec les atteintes engagées sur le code du travail aujourd’hui et la mainmise du Medef, certaines régions ne seront-elles pas tentées au nom du réalisme économique de proposer un Smic régional ? Les territoires vont-ils être en concurrence ? L’inégalité entre les citoyens de-viendra-t-elle la règle ?

Au 1er janvier 2016, le nombre de régions est passé à 13 et quinze grandes villes sont promues « métropoles », les communes sont incitées à se « marier » pour faire des économies. Et quid des conseils généraux ?

Mariage forcé entre communes

La loi NOTRe ( Nouvelle organisation territoriale de la République) met la pression sur les petites villes pour qu’elles fusionnent afin de créer des regroupements de population d’environ 15 000 habitants en créant « des communes nouvelles ». La carotte, c’est le maintien du niveau de la dotation budgétaire pour 1 ou 2 ans. Il faut faire vite car les dossiers qui ne seront pas bouclés fin 2017 ne pourront pas bénéficier des avantages économiques. Les conseils municipaux s’activent, de réunions en réunions les projets se dessinent et se concrétisent. Dans le journal local, impossible de savoir où se passe tel ou tel événement avec les nouveaux noms d’agglomérations de communes.

Nos anciens perdent leurs repères

« Je ne sais même plus où je suis née, le nom du village n’existe plus », entend-on. Un sondage Ipsos publié lors du congrès des maires de France montre que les Français, jeunes ou vieux, de droite ou de gauche sont plus attachés à leur commune qu’à leur département ou région. 63 % affirment que les communes doivent rester comme elles sont, en gardant leurs compétences actuelles de proximité, alors que 22 % souhaitent qu’elles fusionnent.

27 ans d’intercommunalité à Barjac

Ce sondage n’étonne pas Edouard Chaulet, maire de Barjac depuis 27 ans. Dans cette commune rurale du Gard, à la limite de l’Ardèche, qui compte 1 600 habitants, il n’a cessé d’être créatif. Il a mis en place une cantine scolaire approvisionnée à 100 % en produits de l’agriculture biologique de proximité, dont profitent aussi les anciens livrés à domicile. Ce n’est pas pour rien que le film, Nos enfants nous accuserons, de Jean-Paul Jaud fut tourné à Barjac ! Edouard Chaulet pratique depuis son premier mandat l’intercommunalité avec la collecte des ordures ménagères, la mise en place de la carte scolaire, la gestion de l’eau potable. À Barjac, l’assainissement de l’eau potable ne coûte que 0,80 € par mètre cube en régie publique. « Ici on gère les petites communes comme on travaille la dentelle » dit-il.

Les enjeux politiques

Cette profonde recomposition du pays s’inscrit dans le jeu de la compétition économique européenne et mondiale, autour de la généralisation de l’austérité et de la réduction des dépenses publiques. Elle concentre les moyens d’intervention économique de l’État sur quelques territoires, autour de projets dits « d’excellence », créant des déserts. Elle engendre une diminution des domaines d’intervention des services publics et par là même de l’emploi public au bénéfice du privé.

Elle réduit les possibilités d’intervention citoyenne en diminuant et en éloignant les lieux de décisions.

ADAPTER LA PRODUCTION AU CLIMAT   

Pour faire face aux besoins grandissant de nourriture de la population mondiale sans détériorer encore plus notre environnement, des solutions existent.Voici les grandes lignes de ce que devrait être l’agriculture du XXIe siècle, productive et à faible bilan carbone. Retraités d’aujourd’hui, nous sommes désormais trop âgés pour connaître les conséquences désastreuses du réchauffement climatique sur la vie des peuples d’ici la fin du siècle en cours. Mais nos petits-enfants les subiront. Face au réchauffement climatique, la conférence de Paris a été un engagement verbal, une promesse de lutte dont on se demande encore si les décideurs politiques du monde entier ont pris la mesure. Se pose aussi et surtout la question de savoir comment il sera possible de nourrir 9 milliards d’humains dans le monde d’ici 2050, quand les alternances de sécheresses, de tempêtes et d’inondations perturberont et détruiront la production agricole beaucoup plus souvent qu’aujourd’hui. De par sa géographie et son climat tempéré plutôt favorable à la production agricole, la France dispose, moyennant quelques changements à opérer dès maintenant, de gros atouts pour assurer sa souveraineté alimentaire en promouvant une agriculture durable fondée sur l’agro-écologie.

GRANDES CULTURES

Il s’agit de la production céréalière, des betteraves sucrières, des graines à huile (colza ou tournesol), des protéines végétales (soja, pois, féverole, lentille, lupin ou luzerne). Pour produire mieux et à moindre coût, il faudra renoncer à labourer les sols. De trop rares agriculteurs le font depuis un quart de siècle. Le non labour et les cultures intermédiaires de végétaux destinés à être broyés, entre un colza et un blé par exemple, permettent d’enrichir les sols en réduisant les apports d’engrais chimiques qui seront de plus en plus chers et de plus en plus rares. Le non labour favorise aussi la prolifération et le travail des vers de terre qui transforment les résidus de végétaux en matières organiques assimilables par les plantes tandis que leurs galeries favorisent la pénétration de l’eau de pluie dans le sol et réduit le ruissellement. Toutes les expériences montrent que les sols gagnent en fertilité après quelques années de non labour. Mais la force des habitudes fait que cette technique progresse trop lentement.

NOURRITURE DES RUMINANTS

Depuis une cinquantaine d’années, les herbivores ruminants sont de moins en moins nourris à l’herbe et de plus en plus au grain. Cela réduit la charge de travail sur la ferme, mais conduit à utiliser plus de terre pour un même volume de production ; ça coûte de plus en plus cher tout en détériorant la santé des animaux, à commencer par les vaches laitières. Il faut qu’elles retournent au pré pour brouter des associations de graminées et de légumineuses. Les premières, comme le ray-grass, sont des aliments énergétiques. Les secondes sont souvent des variétés de trèfle et de luzerne riches en protéines et qui, de surcroît, captent l’azote de l’air pour le transformer en engrais azoté naturel, gratuit et sans émission de gaz à effet de serre. La ferme de 60 vaches allant au pré est donc un modèle agricole pertinent. Les étables à 1 000 vaches comme dans la Baie de Somme sont le contraire de ce qu’il faut faire.

PRODUCTIONS DE PRIOXIMITE

De plus en plus de paysans font de la vente directe de produits bruts, souvent des fruits et légumes. Ils vendent aussi des produits transformés comme les yaourts, les fromages, les viandes emballées sous vide, sans oublier les jus de fruits et le vin. Pour approvisionner les millions de citadins de nos grandes villes en produits frais, il conviendrait aussi de renouer avec les « ceintures vertes ». Ces zones de maraîchage et d’arboriculture existaient naguère autour de Paris, Lyon, Toulouse et tant d’autres villes. La trop grande spécialisation maraîchère a déjà pollué les sols du Sud de l’Espagne. Elle en fait désormais de même au Maroc, tout en réduisant dangereusement les ressources en eau de ce pays. Il est temps d’arrêter ce genre de folie fondée uniquement sur la recherche d’un profit élevé issu du bas coût de main d’oeuvre. Cela ne fait que masquer provisoirement les dégâts collatéraux.

DEVELOPPER L’AGROFORESTERIE

Plus il fera chaud en France, plus nous aurons besoin de zones ombragées. L’agroforesterie est une technique qui consiste à replanter des haies et à planter des rangées d’arbres dans les champs de manière espacée afin de ne pas gêner les cultures de céréales, de plantes potagères ou de graines à huile. La même technique se pratique avec succès dans les prairies. On peut planter des arbres qui donneront plus tard du bois d’oeuvre ou des fruitiers comme les pommiers, les poiriers, les oliviers, les noyers, les noisetiers, les amandiers ou les châtaigniers. La même parcelle donne alors deux récoltes par an : une au sol, une autre dans les branches. De plus, les arbres captent du carbone et freinent ainsi le réchauffement climatique. L’arbre est un intrant, pas un intrus. Mais ils ont presque disparu dans nos plaines céréalières. Certains céréaliers ont commencé à ouvrir ce chantier. Ils sont encore trop rares.

APPRENDRE À GERER L’EAU

Avec le réchauffement du climat, les pluies seront plus irrégulières et la neige fondra plus vite au printemps. Le débit des cours d’eau sera moins régulier tandis que la chaleur favorisera l’évaporation. Cela provoquera des sécheresses dont souffriront les cultures et les prairies. La France compte des milliers de ruisseaux et de rivières. C’est une richesse qu’il faudra utiliser de manière écologique et intelligente en stockant plus d’eau en surface dans des petits barrages à multiples usages. Ils serviront à écrêter les crues quand il pleut beaucoup, produire de l’électricité en alternance avec les éoliennes, soutenir en été le débit des rivières pour pouvoir irriguer certaines cultures et sauver des récoltes. Enfin, les propriétaires de maisons individuelles auront intérêt à récupérer l’eau du toit dans une citerne pour arroser le jardin, ce qui se fait trop peu jusqu’à présent.

 Loi travail 

Le Conseil constitutionnel qui vient de statuer sur la loi travail et les recours déposés par des parlementaires de tous bords politiques n’a finalement validé aucun de ces recours. La CGT, pour sa part, fait le constat que la loi travail fait consensus dans le rejet massif qu’elle provoque, chez les parlementaires mais aussi chez une majorité de salariés et de syndicats.

Le Conseil constitutionnel lui-même considère que des articles de la loi pourraient « faire l’objet de questions prioritaires de constitutionnalité » (QPC). À propos de l’usage du 49.3 sur lequel portait l’un des recours, la CGT rappelle que l’utilisation du 49.3 prévue par la Constitution en dit long sur l’importance que ce gouvernement accorde au dialogue social.

S’agissant des locaux syndicaux, la CGT ne réclame pas d’indemnisation pour les maisons du peuple, elle rappelle qu’ils servent à accueillir et défendre les intérêts des salariés. Ils sont donc d’utilité publique et, bien souvent, ils nous ont été octroyés au regard de notre participation active à la libération et la reconstruction du pays. Il est inadmissible qu’aujourd’hui cet intérêt collectif soit remis en cause.

. En outre, la CGT rappelle que la loi Travail n’est pas conforme au droit international établi par l’OIT et l’ONU. Nous invitons tous les salariés à se rassembler et à s’organiser pour continuer la mobilisation à la rentrée et notamment en envoyant au Président de la République la carte postale mise à la disposition de toutes et tous pour dire non à la loi travail.

Rendez-vous le 15 septembre pour la journée d’action interprofessionnelle décidée par l’intersyndicale.

 Notre camarade Cédric innocenté et relaxé 

Communiqué de la CGT, de la Fédération CGT des Services publics, de l’Union Régionale CGT d’Ile-de-France (URIF) et de l’Union départementale CGT de la Loire.

Dans un contexte social où le gouvernement tente de museler la CGT en discréditant ses militants et en allant jusqu’à la répression dans la violence, le 27 juillet 2016 marque une victoire face aux attaques contre les libertés syndicales.

Notre camarade Cédric Crozet, des Territoriaux CGT de Saint-Étienne, était passé en comparution immédiate devant le tribunal correctionnel de Paris le 16 juin 2016 suite à son arrestation pendant la manifestation nationale du 14 juin. À la demande de son avocate, Agnès Cittadini, son procès avait été reporté au 27 juillet, afin de pouvoir préparer correctement la défense. Cédric avait été placé sous contrôle judiciaire en attente de son procès, en dépit de la demande de placement en détention provisoire formulée par le procureur lors de l’audience du 16 juin, nouveau témoignage de la volonté du pouvoir politique de s’en prendre à la CGT.

Les vidéos produites durant le procès ont largement contribué à prouver l’innocence de Cédric quant aux faits de violence sur les forces de l’ordre qui lui étaient reprochés. Elles démontrent même que c’est tout l’inverse qui s’est produit ! Non seulement Cédric n’a pas commis de violence mais il a été victime de violences policières alors qu’il cherchait à porter secours à un manifestant blessé.

Considérant ces éléments, la procureure de la République n’a formulé aucune réquisition et a déclaré s’en remettre « à la sagesse » des juges qui ont donc prononcé la relaxe complète de Cédric.

La CGT, la Fédération CGT des Services publics, l’URIF et l’Union départementale CGT de la Loire tiennent à remercier l’ensemble des organisations et camarades qui se sont rassemblés pour encourager Cédric et lui ont apporté leur soutien, d’une manière ou d’une autre, tout au long de ce combat.

Elles saluent le travail remarquable de l’avocate de Cédric. L’innocence de Cédric et le caractère abusif de son arrestation et de la procédure judiciaire sont ainsi démontrés.

Avec Cédric, avec l’ensemble des salariés, jeunes et retraités mobilisés depuis des mois, nous poursuivons la lutte contre la loi Travail et pour un Code du travail du 21ème siècle. Le 15 septembre, soyons en masse dans la rue pour l’abrogation de la loi Travail, la satisfaction de nos revendications sur les salaires, l’emploi, les garanties collectives, le service public et pour nos libertés démocratiques.